В Одессе здравый смысл выше политических амбиций

Оценка Антимонопольным комитетом Украины действующих в Одессе тарифов на содержание домов и придомовых территорий неадекватна, а выполнение противозаконных

решений комитетa может привести коммунальную сферу города не только к упадку, но и к полному разрушению. Таково мнение не только руководства Одесского городского совета, глав районных администраций города, руководителей жилкоммунсервисов, но и подавляющего большинства специалистов коммунального хозяйства. Сложившаяся ситуация рассматривалась участниками внеочередного заседания исполнительного комитета Одесского городского совета.

Временная административная коллегия Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) 15 декабря 2009 года издала предписание об отмене Одесским городским советом решения исполнительного комитета от 21.08.08 г. № 970 «О мерах по введению адресной муниципальной помощи жителям города на оплату жилищно-коммунальных услуг и установлении тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий» с изменениями, внесенными решением исполнительного комитета Одесского городского совета № 1212 от 28.12.08 г. Руководство города не согласилось с таким решением коллегии, поскольку считает его необоснованным и не отвечающим действующему законодательству, при его принятии была нарушена процедура рассмотрения дела. Город подал иск в Окружной административный суд о признании решения временной административной коллегии АМКУ от 15.12.09 г. не соответствующим действующему законодательству. Рассмотрение иска должно состояться 29 апреля 2010 года. Всего же исполком городского совета обжаловал три решения АМКУ в отношении города, рассмотрение которых, по мнению директора юридического департамента Одесского городского совета Натальи Баклановой, «носило необъективный характер».Участники внеочередного заседания исполкома заслушали доклад заместителя городского головы Владимира Пруцакова о ситуации с оплатой услуг по содержанию домов и придомовых территорий. Он напомнил о том, что средний тариф для населения составляет 1,75 грн с учетом НДС за один квадратный метр общей площади квартир дома.

При этом, отметил Владимир Владимирович, по состоянию на первое января 2010 г. действующие тарифы покрывают фактическую себестоимость услуг только на 92,3%, о чем указано в письме в Секретариат Президента Украины от 03.02.10 г. № 02-02/269.
- В 2010 году предусмотрено постепенное повышение минимальной заработной платы, что приведет к росту себестоимости услуг и при неизменных тарифах - к увеличению убытков предприятий, - подчеркнул докладчик.
Между тем убытки предприятий жилищно-коммунальной сферы только в прошлом году росли поквартально. Если в первом квартале они составили 142,8 тысячи гривень, то за 9 месяцев 2009 года - уже 780,9 тысячи гривень.
Уровень оплаты населения за предоставляемые услуги по содержанию домов и придомовых территорий оставляет желать лучшего. Если в сентябре прошлого года он составил 93,3%, то в феврале этого года - только 78,9%.

Начальник управления экономики, инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности Одесского городского совета Максим Свобода сказал:
- Тарифы, которые установлены в 2008 году в соответствии с методикой правительственного постановления, рассчитывались исходя из минимальной зарплаты 545 гривень. На 2010 год средневзвешенная зарплата составит 888 гривень 25 копеек. С учетом этого, на 1 января 2010 года тарифы уже экономически не обоснованы, поскольку они не покрывают себестоимости услуг. К концу же текущего года фактическая себестоимость услуг будет превышать действующие тарифы на 40 - 50%.

Максим Свобода опроверг утверждение отдельных политиков о том, что в Одессе самые высокие тарифы на содержание домов и придомовых территорий. В сравнении с другими городами страны на 1 апреля 2010 года наш город, отметил он, занимает пятое место в Украине согласно мониторингу Министерства по вопросам ЖКХ.
Выступившие на заседании представители администраций районов города на цифрах обосновали: возврат к старым тарифам приведет не только к тому, что собираемых средств не хватит на предоставление даже части услуг по содержанию домов и придомовых территорий, но и к сокращению коммунальных работников (в том числе специалистов высокого уровня). - Снижение существующих тарифов в нашем городе приведет к развалу системы жилищно-коммунального хозяйства, потере квалифицированных сотрудников в системе жилищно-коммунального хозяйства, - сказал председатель Малиновской райадминистрации Олег Сирота.

В ходе заседания выступили также представители жилкоммунсервисов «Херсонский», «Пересыпский» и «Северный», депутат городского совета Марина Багрий-Шахматова и другие. Они аргументированно подтверждали необоснованность претензий Антимонопольного комитета к городу в вопросах тарифной политики и размещения рекламы.
Городской голова Эдуард Гурвиц, вкратце подытожив приведенные цифры и факты, отметил: пересмотр действующих тарифов на содержание домов и придомовых территорий может проводиться только согласно методике, утвержденной Кабинетом министров Украины. Пересмотр действующих тарифов неизбежно приведет к их росту в 2,6 раза, поскольку они должны быть рассчитаны в соответствии с экономически обоснованным уровнем затрат на предоставление услуг. Поскольку продолжается кризис, город и дальше будет брать часть расходов на себя, так как людям непросто платить даже по действующим тарифам. Требование же Антимонопольного комитета отмены решения об установлении действующих тарифов и их возврата к прежнему уровню - это провокация, ибо такие действия неизбежно приведут к уничтожению жилищно-коммунального хозяйства и, как следствие, дестабилизации ситуации в городе.

По предложению первого заместителя городского головы Анатолия Ворохаева подготовлено обращение исполнительного комитета Одесского городского совета к Президенту Украины и Верховной Раде, в котором обращено внимание высшего руководства страны на то, что решения Антимонопольного комитета и его председателя Алексея Костусева в отношении Одессы имеют яркую политическую окраску и в то же время не имеют ничего общего с интересами городской громады.

Журналист: Игорь Стежко, odvestnik.com.ua