Черноморская синергия в Одесском направлении

Одесса – признанный торгово-экономический, научный и культурный центр, крупный транспортный узел – давно уже перерос региональный и всеукраинский порог. Поскольку обладает немалым потенциалом

дальнейшего развития, включая и международную сферу. Хотя за повседневными делами и городскими проблемами, не всегда власти успевают оглянуться и проанализировать новые международные реалии Черноморского региона.

А реалии только в пользу Одессы! Первым серьезным «броском» города в международном направлении стало участие в программах Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) и Европейского регионального развития. Кроме того, нынешние власти Одессы наладили партнерские отношения и с Европейской ассоциацией городов, что позволило одесситам изучить опыт работы коммунальных хозяйств многих мегаполисов Европы, и уяснить, что означает «демократические традиции развития местного самоуправления». И вот – новые возможности, уже в рамках новой программы Евросоюза «Черноморская синергия». Разработанная и введенная в действие в рамках стран – членов ЕС из Черноморского региона, с нынешнего года основное внимание программа уделяет именно развитию кооперации со странами – соседями ЕС, при этом Украина, Молдова и Грузия также участвуют в программе Евросоюза «Восточное партнерство». Что касается «Синергии», то значение программы для Черноморского региона Европейская комиссия объясняет следующим образом: «Регион занимает стратегическое положение, соединяя Европу, Центральную Азию и Ближний Восток. Имея большое количество населения, регион сталкивается с различными вызовами и одновременно обладает огромным потенциалом развития. Черноморский регион – это постоянно расширяющийся рынок, важный узел, через который проходят энергетические и транспортные потоки…». Экономический и интеллектуальный потенциал Одессы в данном случае позволяет городской общине активно сотрудничать с Еврокомиссией и предлагать свои идеи и проекты для «Синергии». Какие именно? Вот комментарии и идеи украинских и зарубежных политологов и экономистов:

Анатолий Гальчинский (экономист, Украина): «Одесса для региона должна играть роль основного транспортного узла на северном побережье Черного моря. Здесь сходятся морские пути, железнодорожные, автомобильные и энергетические магистрали. Поэтому для Одессы сейчас задача номер один – найти инвестора, который поможет эти пути модернизировать, и найти толковых менеджеров, которые будут развивать это транспортное направление на месте и решать не только повседневные, сиюминутные проблемы, но и создавать стратегию развития такого международного транспортного узла на годы вперед. А для прихода таких инвесторов и менеджеров нужна, во-первых, прозрачная и честная инвестиционная политика в пределах государства Украина; во-вторых, соответствующие предложения от одесситов и в-третьих, нормальная бюджетная политика государства относительно регионов (городов)».

Алексей Толкачов (юрист, создатель Национального комитета защиты интересов Украины): «Я люблю Одессу! Это город, который может служить примером межэтнической толерантности, и соответственно должен стать, при активной поддержке местной общины, черноморским центром культуры как минимум. Что касается роли Одессы в Черноморском регионе, то я бы поставил на первое место интеллектуальный потенциал города, интеллектуальный подход к решению многих повседневных проблем и к разработке различных инновационных, перспективных программ. Вообще, от Одессы у меня впечатление, что я побывал в крупном студенческом центре Украины».

Чавдар Стефанов (журналист, политолог, Болгария): «Одесса – город, способный стать интеллектуальным, торговым, экономическим центром Черноморского региона. В городе есть для этого все возможности, нужно только умело направлять этот потенциал на развитие самого мегаполиса, на развитие Юга Украины и Черноморья в целом… Что я имею в виду? Прежде всего, создание стратегии развития Одессы как крупного порта, транспортного узла, соответственно центра торговли. И одновременно – центра науки и многоязыкой культуры. Но не следует упускать из виду, что инвестиции могут хлынуть в Одессу только при условии обеспечения безопасности и прозрачной работы этих инвестиций. А это уже проблема всей Украины; подобные вопросы решаются на государственном уровне. Будет соответствующее законодательство, которое будет выполняться всеми заинтересованными сторонами – будет и в Одессу приток капиталов и современных технологий, будет поддержка науки и образования, будет культура развиваться. Еще я бы хотел отметить, что Одесса должна развиваться и как крупный туристический центр, город должен обеспечивать приток туристов и за счет повышения качества обслуживания, и за счет интересных для приезжих мероприятий. В конце концов, вот недавно про западно-украинский Львов я прочитал, что там ежегодно до пятидесяти крупных фестивалей проходят, которые привлекают туристов – и праздник шоколада, и соревнования по варке кофе, и литературные праздники, и художественные плэнеры… А чем Одесса, мононациональная, многоязыкая, по-южному яркая, - чем Одесса хуже Львова?!».

Мридула Гош (руководитель Восточно-европейского института развития, Индия – Украина – Литва): «Надо признать, что Европейский Союз уже приложил немало усилий для развития экономических и торговых связей в Черноморском регионе, для развития демократических процессов в обществах стран этого региона. Европейская политика соседства, программа «Восточное партнерство», «Черноморская синергия» - все они направлены на демократическое развитие в странах Черноморского бассейна, все они помогают привлекать инвестиции – финансовые и технические – в государства Черноморского бассейна. Но, пожалуй, именно «Синергия» отметила важность этой части Европы и Евразии – то, что тут издавна скрещиваются не только торгово-экономические и культурные пути, но и пути миграционные. Одесса, так уж сложилось исторически, имеет уникальную толерантность, здесь живут представители десятком национальностей. Именно в Одессе стоит создать центр, в котором будут готовить представителей правоохранительных структур стран Черноморского региона для работы по улучшению межэтнической ситуации в регионе, для обмена опытом по улучшению контроля над миграционными процессами. Кроме того, напомню, что фактически именно в Одессе расположены представительства институций Украины, Молдовы и государств ЕС, ОБСЕ по контролю над ситуацией в Приднестровье, эта работа очень важна для предотвращения негативных тенденций в точках (зонах) «замороженных конфликтов».

Михайло Гончар (эксперт по вопросам энергетической безопасности, Украина): «Энергетическое сотрудничество, создание так называемого энергетического коридора между Каспийским, Черным и Балтийским регионами позволяет Одессе с ее транспортными мощностями стать крупным энергетическим узлом в регионе Черного моря. Кроме того, нефтепровод «Одесса – Броды» также укрепляет лидирующее положение города и как перевалочного энергетического узла, и как важного игрока в системе европейской энергетической безопасности».

Таким образом, экспертное мнение однозначно: Одесса – важная составляющая действующих программ развития Черноморского региона, а также серьезный игрок в системе региональной безопасности. Главное – не только декларировать, но и реализовывать соответствующие проекты!

Богдана Костюк
Для Интернет газеты «Взгляд из Одессы»
Киев