В бюджете Одессы предусмотрено финансирование 28-ми городских программ

14 мая текущего года состоялась внеочередная сессия Одесского городского совета, на которой был рассмотрен и утвержден бюджет г. Одессы на 2010 год. Бюджет разработан

в соответствии с нормами действующего Бюджетного кодекса и на основании объемов межбюджетных трансфертов, предусмотренных в Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год», который утвержден Верховным Советом Украины 27 апреля текущего года.
В проекте нашли своё отражение приоритетные направления бюджетной политики г. Одессы на 2010 г., утвержденные решением сессии Одесского городского совета 7 октября 2009 года.

Бюджет города Одессы на 2010 год характеризуется следующими показателями.

Всего объём бюджета города, включая дотацию выравнивания и специальный фонд, в том числе и бюджет развития, составляет 2 731,7 млн. грн.. Кроме того, согласно решения областного совета «Об областном бюджете Одесской области на 2010 год», принятого 12 мая 2010г. г. Одессе выделены субвенции в сумме 543,6 млн.грн.

Таким образом, бюджет города Одессы с учётом межбюджетных трансфертов составляет 3 275,3 млн.грн.
Общий фонд бюджета города, без межбюджетных трансфертов, составляет 2 005,7 млн.грн.

Объем делегированных доходов в проекте бюджета предусмотрен на уровне показателей, утвержденных Законом Украины «О госбюджете Украины на 2010 год», а именно в суме 1 163,9 млн. грн.
Кроме того, Законом Украины о госбюджете на 2010 год г. Одессе на 2010г. выделена дотация выравнивания в сумме 154,8 млн.грн. с нормативом ежедневных перечислений 1,31%.
Как и прежде, основным бюджетоформирующим источником в 2010 бюджетном году является налог с доходов физических лиц. Всего на 2010 год запланированы поступления налога с доходов физических лиц в сумме 1 053,6 млн.грн., или 123,5% к факту поступлений 2009 года.

Объём собственных доходов планируется в размере 687,0 млн. грн.

Специальный фонд бюджета г. Одессы на 2010 год определен в объеме 729,1 млн.грн., в том числе бюджет развития – 593,2 млн.грн.
Отличительная особенность формирования в 2010 году специального фонда , а именно экологического фонда то, что согласно Закона Украины « О государственном бюджете Украины на 2010 год» штрафы за вред, нанесенный окружающей среде зачисляются в бюджет города по нормативу 70% в отличии от 100% в 2009 году.
И второе, пунктом 14 «Заключительных положений» Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2010 год» предусмотрено, что использование средств местных фондов охраны окружающей природной среды согласно осуществляется по согласованию с Кабинетом Министров Украины.

Расходная часть бюджета г.Одессы составляет 3 226,1 млн.грн (в т.ч. субвенции из Государственного и областного бюджетов – 0,5 млн.грн)
Объем расходной части бюджета на выполнение делегированных полномочий в бюджете города предусмотрен на уровне показателей, рассчитанных Министерством финансов Украины – 1 318,7 млн.грн.

Основными принципами, которые заложены при формировании расходной части бюджета на 2010 год являются:
- обеспечение социальных выплат, предусмотренных законодательством по финансированию бюджетных учреждений;
- социальная направленность бюджета;
- финансирование расходов, обеспечивающих жизнедеятельность города.

В бюджете учтены расходы на выполнение всех социальных стандартов, предусмотренных законодательством в части выплаты заработной платы. Новые социальные стандарты предусматривают рост минимальной заработной платы в среднем на 5%, а средневзвешенная минимальная зарплата составит 888,3 грн. Расходы на оплату труда работников бюджетной сферы в бюджете города составят 1 144 млн.грн или 42,7% от общей суммы расходов бюджета (без учета субвенций). Рост расходов на заработную плату в бюджетной сфере по сравнению с предыдущим годом составил 25,5%.

Еще 250,5 млн.грн или 9,3% от всех расходов бюджета без субвенций направляются на такие защищенные статьи, как энергоносители и оплата коммунальных услуг – 139,1 млн.грн (5,2%), питание – 65,5 млн.грн (2,4%), медикаменты – 45,9 млн.грн (1,7%) ).

Основным направлением бюджетной политики г.Одессы на 2010 год Одесским городским советом была определена социальная направленность бюджета. В бюджете города учтено в полном объеме финансирование расходов на реализацию Программы предоставления социальных услуг и прочих видов помощи в сумме 147,3 млн.грн.
Аналогично, в полном объеме учтено финансирование на исполнение программы «Равенство» - 2,6 млн.грн.

Всего в бюджете города предусмотрено финансирование 28 городских целевых программ на общую сумму 247 млн.грн
В расходах бюджета развития учтено в полном объеме погашение обязательств Одесского городского совета в сумме, в т.ч. погашения облигаций городского займа 2005 года в сумме 5 млн.грн, а также внешнего займа 2007 года в сумме 80,0 млн.грн. Кроме того, учтены расходы по обслуживанию долга в общей сумме 40,7 млн.грн.
Департамент финансов Одесского городского совета

odessa.ua