В Одессе обсуждали проект закона о собраниях

19 апреля в конференц-зале гостиницы "Юность" состоялся региональный круглый стол по обсуждению проекта Закона Украины "Об общих собраниях членов территориальной

громады по месту жительства".

Организаторами мероприятия выступила Всеукраинская общественная организация "Ассоциация содействия самоорганизации населения" при поддержке Международного фонда "Возрождение". В заседании приняли участие лидеры общественных организаций, органов местного самоуправления и журналисты из Одессы и других регионов Украины. Участники обсудили не только положения законопроекта, но и практические проблемы в сфере развития органов самоорганизации населения и участия населения в управлении местным развитием, обменялись опытом.

Открывая заседание, начальник управления внутренней политики Одесского городского совета Андрей Крупник отметил, что действующее "Положение об общих собраниях граждан по месту жительства", принятое Верховной Радой Украины в 1993 году устарело. Большинство украинских городов и населенных пунктов не имеют ни местных положений об общих собраниях граждан, ни устава территориальной громады, который утвердил бы этот порядок.

При этом практически невозможно проводить общие собрания даже в относительно небольших городах. В результате возникают проблемы с реализацией прав граждан. "Положение" заведомо противоречиво и не всегда логично. Андрей Семенович пожелал участникам круглого стола, чтобы обсуждение прошло конкретно и конструктивно. Эксперт Ассоциации Наталья Мишина рассказала о предыдущих круглых столах на эту тему, проведенных в Кировограде и Донецке. Она ознакомила присутствующих не только с основными положениями законопроекта, но и подчеркнула моменты, вызвавшие наибольшие споры.

В частности, не совсем ясно распределение полномочий между отдельными ветвями власти, взаимоотношение между органами местного самоуправления и властями ан местах, положение о создании инициативных групп. Обсуждение прошло активно и принципиально. Следующие обсуждения пройдут во Львове и Виннице. После доработки законопроект будет представлен на рассмотрение Верховной Рады Украины и будет активно лоббироваться общественностью.