Бесплатный проезд на горэлектротранспорте для льготников в Одессе сохранится

Как сообщает муниципальное управление информации, ежегодная убыточность предприятия и недостаток средств на техническое обслуживание и ремонт привели к невозможности обновления основных фондов, в результате чего, парк трамвайных вагонов и троллейбусных машин более чем на 95% отработал свой нормативный ресурс, что не позволяет обеспечивать его готовность к бесперебойной эксплуатации на линии. Устаревший подвижной состав и имеющие сверхнормативный износ объекты путевого хозяйства и энергохозяйства требуют значительных капитальных вложений.

Плата за проезд в горэлектротранспорте оставалась неизменной на протяжении последних 8 лет. Следствием существующей тарифной политики стало то, что за 10 месяцев 2008 года полученные доходы предприятия в сумме 17,2 млн. грн. перекрыли расходы лишь на 25 %. Приводя сравнение с 2000 годом, т.е. на момент ввода в действие тарифа, собственные доходы предприятия покрывали расходы на 62% и позволяли за счет собственных средств обеспечить выплату заработной платы в полном объеме.

На протяжении последних лет обеспечение устойчивой работы предприятия стало напрямую зависеть от дотаций местного и государственного бюджета. Однако уже на сегодняшний день уровень бюджетного финансирования в 2,4 раза превышает уровень доходов предприятия. Предусмотренное на 2008 год финансирование предприятия в сумме 58,6 млн. грн. позволит наряду с собственными средствами обеспечить выплату заработной платы только с января по октябрь месяц, при том, что данная сумма более чем в 6 раз превышает сумму дотации за 2000 год (сумма дотации 2000г. - 9,2 млн. грн.). Учитывая уровень поступлений из государственного бюджета, основным источником финансирования остается местный бюджет.

Выполняя обязательства по первоочередным платежам (по погашению заработной платы, уплате налогов и обязательных платежей) предприятие вынуждено обеспечивать закупку материальных ресурсов по остаточному принципу. В связи с этим, объемы расходов на ремонт и техническое обслуживание подвижного состава остаются за последние 8 лет в денежном исчислении практически неизменным, а в натуральном исчислении стабильно снижаются. В условиях постоянного роста цен на материалы и комплектующие, удельный вес этого показателя в общих эксплуатационных расходах сократился с 52% в 2002 году до 21% в 2008 году.

В сложившихся условиях вопрос внесения изменений в стоимость проезда стал не только реальной необходимостью, но и вынужденной мерой. По состоянию на 01.11.2008 года из 44 городов Украины, имеющих горэлектротранспорт, только в 5 городах действуют тарифы 50 коп., из которых в 3-х городах уже подготовлены документы по повышению тарифов от 0,75 грн. - до 1,0 грн., а в 2 городах принято решение о повышение тарифа (в т.ч. г. Киев - с 4.11.2008 от 1,5 грн. до 2 грн., г. Одесса - с 01.12.2008 1 грн.) (см. таблицу ниже).

На основании проведенного технико-экономического обоснования было принято решение исполнительного комитета Одесского городского совета с 01.12.2008 года ввести тариф на разовую поездку 1 грн. без повышения стоимости проезда по постоянным билетам.

При этом:

- действующая на сегодняшний день стоимость одной поездки по проездным билетам на двух видах транспорта (согласно распоряжения обладминистрации №737/А-2006 от 03.11.2006г.) останется на уровне:

для учащихся - 16,2 коп.

для студентов - 20,0 коп.

для других категорий пассажиров - 36,0 коп.

- сохранится бесплатный проезд для льготных категорий граждан, в т.ч. пенсионеров, а также для лиц, для которых, компенсация стоимости проезда всеми видами городского транспорта, предусматривается в сметах соответствующих учреждений.

Вместе с тем, установление тарифа на уровне 1 грн., повысит собственные доходы предприятия, даст право на обоснованное увеличение компенсации за перевозку льготной категории граждан за счет средств государственного бюджета в 2 раза, что позволит улучшить финансовое состояние предприятия, повысить качество и безопасность пассажироперевозок.

Таким образом, повышение тарифа не затрагивая малоимущие слои населения, дает возможность выбора вариантов оплаты за проезд, сохраняя все предусмотренные льготы.