«Свободная Одесса» советует горожанам оформлять субсидии

Известие о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги обеспокоило многих одесситов, особенно малообеспеченных граждан нашего города. Но волноваться не стоит - малообеспеченные граждане получат адресную муниципальную помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг. При районных администрациях Одесского горсовета созданы специальные комиссии, которые должны оперативно рассматривать заявления граждан, претендующих на субсидии. В районных управлениях труда и социальной защиты увеличено количество сотрудников, занимающихся оформлением субсидий, выделено дополнительное время для приема граждан, в том числе и выходные дни.

Городские власти были вынуждены принять такое непопулярное решение. Ведь существовавшие ранее тарифы за содержание домов и придомовых территорий для граждан Одессы были установлены еще 1 мая 2004 г. и по состоянию на 1 июля 2008 г. возмещение фактических затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг коммунальными предприятиями “Жилищно-коммунальный сервис” составляет в среднем 42%. А от этого напрямую зависит и качество предоставляемых населению услуг.

Длительный период работы отрасли по тарифам, не отвечающим реальной стоимости жилищных услуг, привел к кризисной ситуации. В связи с ростом затрат на зарплату, электроэнергию и материалы, убытки профильных предприятий, несмотря на дотации из бюджета города, которые только за первое полугодие 2008 г. составили 23,5 млн. грн., сейчас составляют более 2 млн. грн. Отсутствие оборотных средств на выполнение необходимого перечня работ по содержанию домов и придомовых территорий привела к ухудшению технического состояния жилищного фонда.

Вместе с тем, возмещение убытков предприятиям жилищного хозяйства за счет средств бюджета города привело не только к сокращению финансирования программ социально-экономического развития города, но и к существенным нарушениям принципа социальной справедливости. Наряду с одесситами, которые в силу объективных обстоятельств действительно нуждаются в финансовой поддержке, ее автоматически получали и полностью обеспеченные жители города. При этом, именно социальная ответственность и дисциплина платежей последних ухудшалась из года в год.

Принимая во внимание невозможность дальнейшего предоставления жилищно-коммунальных услуг по ценам, которые не покрывают необходимые затраты даже на половину, и потребность перехода от дотирования исполнителей жилищно-коммунальных услуг к адресной денежной помощи, с целью приведения уровня возмещения потребителями к экономически обоснованной стоимости услуг по содержанию домов и придомовых территорий и обеспечения соответствующего уровня жилищно-коммунальных услуг, а также возможности оплаты по новым тарифам определенных категорий граждан-жителей города Одессы, исполком Одесского горсовета принял решение установить новые тарифы на услуги по содержанию домов и придомовых территорий по каждому отдельному жилому дому коммунальной собственности территориальной громады г. Одессы. При этом разработан механизм предоставления адресной муниципальной помощи лицам, находящимся в сложных жизненных обстоятельствах и не имеющим возможности своевременно и в полном объеме оплачивать потребленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно решению исполкома плата за периодическую проверку, обслуживание и ремонт (в т.ч. демонтаж, транспортирование и монтаж после проверки) квартирных средств учета воды и тепловой энергии взимается отдельно сверх размера платы за услуги по содержанию домов и придомовых территорий на основании расчетов жилищных предприятий.

Руководителям КП “Жилищно-коммунальный сервис”, предоставляющим услуги по содержанию домов и придомовых территорий, поручено провести расчеты оплаты за периодическую проверку квартирных средств учета воды и тепловой энергии, учитывая количество установленных квартирных средств учета, период проверки и установленные тарифы из расчета на 1м² общей площади квартиры на месяц по каждой квартире отдельно.

В случае непредоставления услуг, предоставления их не в полном объеме или отклонения их количественных и качественных показателей от нормативных руководителям коммунальных предприятий, предоставляющих услуги, поручено осуществлять ежемесячный перерасчет размера оплаты потребителям услуг.

Жилищно-строительным кооперативам, объединениям совладельцев многоквартирных домов, предприятиям, организациям и учреждениям, не принадлежащим к коммунальной собственности и предоставляющим услуги по содержанию домов и придомовых территорий рекомендовано провести расчеты тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий для каждого жилого дома отдельно и согласовать их в установленном законодательством порядке с исполнительным комитетом Одесского городского совета, а также осуществлять ежемесячный перерасчет потребителям услуг размера оплаты в случае непредоставления услуг, предоставления их не в полном объеме или отклонения их количественных и качественных показателей от нормативных.

Эти меры, хоть и непопулярные, но вынужденные. Они позволят поднять жилищно-коммунальную сферу до уровня рентабельности. А значит у коммунальщиков теперь не будет повода жаловаться на отсутствие средств и все услуги населению они должны будут предоставлять качественно и в полном объеме.

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ
На получение субсидии на возмещение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого бытового топлива, имеют право граждане, проживающие в жилых помещениях всех форм собственности. Субсидия назначается при условии наличия разницы между размером оплаты за жилищно-коммунальные услуги, сжиженный газ, твердое бытовое печное топливо в пределах норм потребления с учетом льгот, которые предоставляются, согласно норм действующего законодательства, и объемом обязательного процента платежа.

Согласно постановления Кабинета Министров Украины от 27.07.2008 года № 1156, процент обязательного платежа составляет - 20% от среднемесячного совокупного дохода всех зарегистрированных в жилом помещении лиц.

Для семей, которые состоят только из граждан пенсионного возраста и нетрудоспособных лиц, процент обязательного платежа, в пределах норм потребления с учетом льгот, снижен до 15%.
Также 15% совокупного дохода оплачивают семьи, в состав которых входят дети до 18 лет, инвалиды 1 и 2 групп при условии, если среднемесячный совокупный доход в таких семьях на одного зарегистрированного члена семьи не превышает 50% прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума с 1 октября 2008 года будет составлять - 626 грн.

Субсидия назначается уполномоченному владельцу жилья, на которого открыт лицевой счет по месту регистрации.

Для назначения субсидии уполномоченный владелец жилья, заполняет бланк заявления, декларации о доходах и имущественном положении лиц, зарегистрированных в жилом помещении, и предоставляет следующие документы:
- паспорта, идентификационные номера каждого, зарегистрированного в жилом помещении;
- сведения о составе семьи и стоимости жилищно коммунальных услуг (бланк справки утвержден КМУ);
- справки о доходах каждого, зарегистрированного в жилом помещении члена семьи, которому начисляется оплата за жилищно -коммунальные услуги за 6 месяцев предшествующих перед месяцем обращения (физические лица-предприниматели подают справку о доходах установленного образца независимо от выбранной ними системы налогообложения);
- граждане, имеющие задолженность по оплате за жилищно - коммунальные услуги до 1 декабря 2006 года, договора о реструктуризации задолженности с предприятиями поставщиками жилищно - коммунальных услуг.

Владимир ШКИПЕР.